Begroting 2011 te laat!

De begrotingsstukken 2011 worden veel later dan gepland aan de raad aangeboden. Hierover heeft de fractie van D66 op 8 oktober in een brief aan het college haar grote ongenoegen geuit. Hieronder de integrale tekst van de brief.

Geacht college,

Voorafgaand aan de behandeling van de begroting 2011 willen we u graag ons ongenoegen kenbaar maken over het feit dat begrotingsrelevante stukken niet, gefragmenteerd of te laat voor de begrotingsbehandeling worden aangeleverd. Dat staat een gedegen voorbereiding van de raadsvergadering op 9 en 11 november aanstaande in de weg. Wij kunnen daar geen begrip voor opbrengen omdat uitvoerig door ons, maar ook door anderen, is gewezen op de wenselijkheid van een integrale afweging. Daarvoor moet kunnen worden beschikt over alle relevante stukken. U werd daar reeds op gewezen ten tijde van uw ‘mededeling’ dat de voorjaarsnota van de agenda werd gehaald.

De fractie van D66 is dan ook van mening dat u voldoende tijd heeft gehad om de begrotingsbehandeling voor te bereiden. Het is niet eerder vertoond en te zot voor woorden dat u nu de najaarsnota gebruikt als argument voor het feit dat u niet op tijd levert. Bij de voorjaarsnota hanteerde u als argument dat er een nieuw college was. Al die andere keren daarvoor was dat overigens geen belemmering. De vraag resteert wat u aan de begroting heeft gedaan in de periode tussen de voorjaarsnota en de najaarsnota? 

De fractie van D66 is zich zeer bewust van de bijzondere context waarin de komende begroting ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. Het gaat om een begroting die geen tegenvallers meer verdraagt. Het is een begroting waar forse financiële risico’s aan kleven. Het is een begroting met onzekerheden die het gevolg zijn van het regeerakkoord in Den Haag. Het is een begroting met bezuinigingen en maatschappelijke effecten. Effecten die ook in de persoonlijke levenssfeer van mensen kunnen doorwerken.

Gelet op bovenstaande menen wij kritiek te moeten leveren ten aanzien van de rol die u voor u zelf ziet weggelegd tijdens de behandeling van de begroting in de raad. Die rol wordt omschreven als ‘toehoorder’ en indien nodig geeft u een reactie op amendementen en moties. Ons valt op dat met de komst van dit college, dit de houding is geworden. Als het moeilijk wordt dan prefereert het college een raad die met zichzelf in debat gaat. Wie dit verzonnen heeft is ons niet helemaal duidelijk, maar het is wel usance geworden. Wij laken deze werkwijze en prefereren een actief college dat beslissingen neemt en daar ook voor staat.  De raad is heus wel in staat om daar mee om te gaan. Maakt u zich daar vooral geen zorgen over.

Het effect van de door u voorgestane werkwijze is, dat onder de gegeven omstandigheden noodzakelijke beslissingen vooruit worden geschoven. De beleidsruimte wordt daardoor steeds kleiner en de effecten voor de stad en haar burgers steeds groter en indringender. Zo ontstaat er een situatie dat de begroting of liever gezegd het begrotingstekort, het beleid bepaalt in plaats van het bestuur. Om dat te voorkomen zult u een ‘tandje hoger’ moeten.

Wij verzoeken u met klem om alle begrotingsrelevante stukken in één keer, uiterlijk op 15 oktober aan te leveren. Onder alle stukken verstaan wij dan: een uitvoerige risicoparagraaf, de Marsroute 2, de ontwikkelingen Stationsgebied inclusief de gevolgen van het afblazen van Fortezza, uw voorstel m.b.t. het stadhuis, de takenanalyse en alle andere gebruikelijke begrotingsstukken.

Als u niet in staat bent aan dit verzoek te voldoen, dient de begroting op een later tijdstip te worden vastgesteld. Wij realiseren ons dat daardoor ook de met de provincie afgesproken uitgestelde datum van 15 november aanstaande niet wordt gehaald, maar wat het zwaarst is moet het zwaarst wegen. 
 

Deel via: